2022年，醴陵市残联在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为主线，规范权力运行、提高行政效能，着力提升涉残事务管理法治化水平。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）强化组织领导，落实法治建设工作责任
坚持把依法行政和法治政府建设工作提上残联党组的重要议事日程，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室配合抓的工作局面，明确目标任务，强化责任保障，制定具体实施方案，做到有方案、有部署、有落实，切实发挥保障残疾人合法权益的作用。
（二）强化理论学习，着力提升法治意识
深入学习宣传贯彻习近平法治思想，根据“八五”普法规划和工作布置，制定了领导干部普法学习计划，全面落实领导班子和干部职工学法制度，将习近平法治思想纳入党组理论学习重点内容，组织干部职工学习各种法律法规，学习《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国残疾人证管理办法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人就业条例》，树立依法行政、科学行政和民主行政思想,提高依法行政水平,带头做廉洁从政、依法行政的表率。
（三）强化法治宣传，营造法治建设良好社会环境
充分利用国家宪法日、世界残疾人日、全国助残日、爱耳日、爱眼日等节日开展广泛深入的普法宣传。深入推进法律“六进”活动，开展涉残法律法规和惠残政策宣传。积极落实“谁执法、谁普法”的普法责任，大力宣传《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人医疗康复和残疾预防条例》、《残疾人教育条例》等法律法规；宣传贫困残疾人两项补贴、贫困残疾人康复项目、残疾人创业就业扶持等惠残政策，在全社会营造出爱残助残的浓厚氛围。
（四）聚焦工作目标，依法履行工作职能
1.全面推进“放管服”改革工作。开展减证便民专项行动，全面清理并取消涉及群众办事的各种不必要证明，最大程度便利群众。做好简政提速工作，致力于简化办事程序，努力为基层提供优质高效的服务。认真完善了行政权力和行政服务事项流程服务指南工作，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，市残联有行政权力和服务事项14项，其中：行政确认1项，服务事项13项。醴陵市残联以规范运行、提升效能为原则，完成政府一体化平台行权认领，及时完成行权事项填报任务。优化办理流程，精简办理环节，提高服务质量,确保行政权力依法、公开、规范、廉洁运行,为优化残疾人事业发展环境提供制度保障。
2.抓好疫情防控，筑牢安全防线。抓好常态化疫情防控工作，及时传达贯彻中央和省、市疫情防控指挥部署要求，加强部门及残联系统疫情防控工作落实情况，积极参与社区疫情防控工作；加强对残疾人康复机构及托养机构疫情防控督查检查；加强传染病防治、应急管理等法律法规及联防联控措施的宣传，全面落实“防输入、防扩散、防反弹”策略和措施。
3.做好残疾人维权工作，有效化解社会矛盾纠纷
通过强化保障残疾人权益宣传力度，拓展残疾人维权渠道，认真做好残疾人维权工作，提高残疾人自我维权意识，提高残疾人学法、懂法、用法和守法意识，同时利用“全国助残日”、“国际残疾人日”等特殊日子，加大法律法规的宣传力度，切实增强残疾人的自我维权意识，努力营造全社会关心残疾人权益保护的浓厚氛围。不断完善维权工作制度，对涉及面广、残疾人反映强烈和突出的问题主动到残疾人居住地与残疾人面对面沟通，妥善化解矛盾，解决维权难的问题。认真倾听残疾人的呼声，积极向上级政府反映残疾人的诉求和愿望。
4.推进政务公开，打造阳光服务。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，结合工作实际，不断加大和改进信息公开工作力度，积极拓展公开渠道，创新公开方式，切实提高依法行政和依法执法水平,进一步规范行政执法行为。公开用人单位按比例安排残疾人就业年审、残疾人证办理、创业就业扶持、残疾儿童康复救助等事项的办理流程、所须材料，注重拟扶持对象公示、自觉接受社会监督。
二、存在问题及原因
一是普法形式单调，干部职工学法用法意识不够高。普法工作大多数采取横幅、标语、宣传资料等形式进行，方式过于单一，缺乏有效的宣传方式以提升普法工作的吸引力和实效性。干部职工对学法不够积极主动，缺少通过法律途径解决问题的意识。
二是残疾人法律法规政策和法律援助知识宣传力度还不够大，特别是新政策宣传的及时性、针对性、完整性上做得还不够。
三是主动创新少，主观能动性发挥不足。存在传达会议精神、部署上级要求居多，没有充分调动工作人员的热情，缺乏创新意识。
三、法治建设第一责任人履职情况
（一）强化领导责任，为法治建设提供组织保障。切实履行“第一责任人”职责，成立了以党组书记为组长，党组成员、副理事长为副组长，相关股室负责人为成员的依法治市工作领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，严格落实依法行政、依法监督，不断完善内部管理制度，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。
（二）加强制度管理，突出抓好干部队伍建设。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。年初将法治政府建设工作纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与残疾人各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；实行领导干部学法制度化，把宪法、法律列入会议学习内容，列入干部培训必修课。每年领导班子成员至少参加3次以上法治专题学习，建立领导班子定期学法制度。
（三）严格自律，做好勤政为民表率。严格执行党的各项纪律，不断提高党性修养。坚定理想信念和政治信仰，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩。带头遵守廉洁自律规定，严格遵守廉洁从政各项规定，如实全面向组织报告个人有关事项报告制度，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆良好形象。
四、2023年工作计划
（一）加强队伍建设，巩固提升工作能力。切实加强法治宣传教育。通过学习例会和集中学习等形式，组织开展《残疾人保障法》等相关的法律法规的学习宣传，增强干部职工法治意识，全面提升依法行政水平，不断推进全市依法治市工作。
（二）强化法治宣传，营造良好氛围。加大法治宣传力度，广泛开展普法宣教活动，利用全国助残日、国家宪法日等重大节日向广大群众宣传涉残法律法规，依法维护残疾人权益和推动残疾人事业发展，营造扶残助残的良好社会氛围。
（三）强化制度落实，确保工作实效。落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断加强依法治市工作，切实规范行政性行为，有效维护残疾人合法权益，努力促进我市残疾人事业更快更好发展。
